二、奥巴马关闭监狱受阻挠
据说在2016年的时候,奥巴马周二向国会提交了关闭关塔那摩湾(Guantanamo Bay)美军基地监狱的具体计划。但从目前国会的反应看,奥巴马要在任内兑现上任之初关闭该监狱的承诺困难不小。据福克斯新闻网报道说,奥巴马关闭关塔那摩监狱的计划主要包括四点内容:将目前关押在那里的91名囚犯中的35名“小心地”转移到其他国家;加快对剩余56名囚犯的评估,确定他们是否也能转移到海外;利用“所有”法律工具处理囚犯案子,和国会一起在美国本土挑选新的关押地点。
奥巴马说,关闭关塔那摩监狱可以促进国家安全、捍卫美国在全球的最高价值,同时还能节省支出。他称关闭关塔那摩监狱是“翻过我们历史上的一章”,表明“9·11恐怖袭击后美国人已经吸取了教训,这些教训指引我们继续前进。”事实证明,关闭关塔那摩比很多人想象的还要困难,但有总统和国会明智而持续的领导,这是可以做到的。这需要两党共同努力。麦凯恩参议员和范斯坦参议员呼吁公布参院有关酷刑的报告时的讲话很有说服力,也很有勇气。
他们做出的榜样在我们寻找关塔那摩解决办法时提供了一个好的开始:这种解决办法承认我们所处世界的危险,但决不让敌人改变我们。仿佛关闭关塔那摩在道德、法律和战略上的原因还不够,相比之下,它也是全世界最昂贵的监狱。每名被扣押者每年的费用现在为334万美元。在美国最昂贵的超高度安全级别监狱,一名犯人每年的费用约为7.8万美元。今年我们可以采取什么行动?首先,证明无罪的被扣押人员应当立即移交。其次,定期审议委员会的程序应当加速:所有审议应在2015年年底之前结束。
第三,剩下的被扣人员有不少都需要转移到美国审判或扣留。国会应当承认这一点,批准把这些人转到美国的监狱。我们不应再犯过去的错误——在美国本土建立一座关押恐怖分子的长期性军方监狱。只要关塔那摩存在,恐怖分子就可以堂而皇之地说,他们实现了自己的目标。是时候了,美国不应再生活在恐惧之中,而应该用我们最强大的武器(美国的价值观)战胜恐怖主义来关闭监狱。