民以食为天，人不可一日无粮。自古以来，人们都追求风调雨顺、五谷丰登。因为在古代，粮食的收成很受天气的影响，一个不小心，就有可能颗粒无收。
但倔强的古人自然不会任凭自己被上天“拿捏"，所以在收成好的年份会多多备下粮食，等到有饥荒的时候，政府再开仓放粮或命粮商降低粮价，以保证在饥荒时期大部分人的温饱，这也是政府的常规操作。
但北宋的范仲淹表示不服，偏反其道而为之，下令让粮价继续涨，而灾民还对其拍手称赞，这又是怎么一回事？
饥荒危机
在北宋年间，中国多发自然灾害，在公元960——公元1127这一百年多年间，共发生大大小小自然灾害八百余次，换算下来，平均一年就要发生八次灾害。
公元1049年，也就是北宋皇祐元年，61岁的范仲淹被调任到杭州担任知府。但在范仲淹任职不久后，江浙这一带就出现了严重的饥荒。
见此情状，范仲淹当机立断——开仓放粮，救助灾民。
但是当范仲淹开仓放粮、施粥救灾一段时间后却发现，无论他怎么救助灾民，灾民非但没有减少，反而又增加了，并且在源源不断地出现。正当范仲淹愁闷该如何解决粮食问题时，更麻烦的事情出现了。
由于救济粮不够，人们便想尽一切办法去换取粮食，这时候的粮食比金子还要金贵。往往在此时，便会出现一群要发国难财的奸商，毕竟灾荒也只是穷苦的农民们的“灾”，对于不缺粮的他们而言，此时正是大赚一笔的好时期。
于是，杭州的粮商把粮价由原来的100钱一斗，抬高到120钱一斗，这对于本来就贫苦的农民来说可谓是雪上加霜，但是迫于无奈，也只能是硬着头皮去买。
范仲淹听闻此事，思索一番，一拍大腿，言：“甚好！”仆从们一头雾水，心道，这大人莫不是急疯了，粮价都涨到几倍贵了，这大人还有心情叫好？但是更让人瞠目结舌的事情还在后面。
荒年三策
这位大人不但没有去阻止那些粮食随意涨价，反而还自己往上再烧一把火，直接把粮价抬高到180钱一斗。好家伙，这操作实属是“6”啊，这可把随从们吓坏了，要知道，范仲淹可是出了名的为国为民啊，难道真的是因为大人岁数大了，到了归乡颐养天年的年纪了，脑子不好使了？
事到如今，只能说，果然仆从们的格局还是太小，事情还没完呢，小小抬高粮价也只是开胃小菜。只见范仲淹操作完粮价，转身就去寺庙了。
去寺庙干嘛，难不成大人这已经放弃抵抗，看破红尘，出家为僧了？
只见范仲淹来到寺庙，对寺庙的住持说道，现如今正值饥荒，这些灾民也无事可做，既然如此，他们的工价必定甚低，不如趁此机会，抓紧多多修建寺庙，方可为寺庙省下一大笔银钱。
这主持一听：豁～这范大人比那地主更会剥削啊，这算盘打的甚是精妙啊。说着回头就安排起来新建寺庙之事。
这粮钱也涨了，活也干了，这下范大人总可以消停会儿了吧，答案是NO。
江浙一带，人们甚喜赛龙舟，来一场龙舟比赛，酣畅淋漓，锣鼓喧天，别提有多痛快，但由于饥荒，人们食不果腹，更别提什么龙舟比赛了。
范仲淹一看，这不行，我管他什么饥荒，你得给我热闹起来。于是他又张罗着举办龙舟比赛。
人家别处闹饥荒都愁眉苦脸，这杭州闹饥荒，范大人带着百姓们划着龙舟玩得不亦乐乎。
这三桩事情一出，震惊全国，参范仲淹的折子是一天比一天多。但范大人表示：我知道你很急，但你先别急。果然，事情很快出现了转机。
真相大白
全国的粮商听说杭州的粮价比别出高出几倍，还是官老爷承认的，马不停蹄地从四面八方往杭州汇集。这范大人看人也差不多了，那戏台子也搭好了，那不得赶紧开演啊。
于是他一声令下，开仓放粮。这下轮到“奸商”们傻眼了，辛辛苦苦从家里运来的粮食，到了地方竟然要卖不出去了。
运来的粮食想要再运回去，又是一笔不小的开支，况且，粮食的保存时间也有期限，这要是潮了，蛀了，以后可咋卖得出去。
无奈之下，“奸商”只好化身“大善人”，将粮价一跌再跌，从原先的180钱跌到100钱，让原本买不起粮食的百姓也吃上了饱饭。
不仅如此，由于修建寺庙，大兴土木，百姓们也有事可做，这也是最早的“以工代赈”。
范仲淹把这一思想表述为：“荒歉之岁，日以五升，召民为役，因而赈济。”政府提供机会，人们靠自己的力气，赚得一份工钱，不至于被饿死。
此外龙舟比赛的举办，不仅让杭州没有了灾荒的气氛，而且还吸引了各路达官显贵，一个富贵人家的到来，便可养活10个百姓，周边的小贩也因此小赚一笔。
在范大人的帮助下，杭州平安度过了这次荒灾，百姓们对范大人的做法是连连叫好，拍手叫绝。这三个惊世骇俗的政策，被后人称为“荒政三奇策”。
不得不说，范仲淹不仅是为民着想，还足智多谋，善于思考，懂得变通，勇于担当。他冒着被弹劾的风险也要谋求百姓幸福，保证百姓利益。
授人以鱼，不如授人以渔，范仲淹正是明白了这个道理，知道只是一味的开仓济民不是长久之计，不如另辟蹊径，让百姓们亲手劳作，自给自足。时至今日，这些政策也是通用有效。
